BONOS DE TESORERÍA

EX

Ingresos Extraordinarios:

CLASIFICACIÓN:

    

De acuerdo con las circunstancias en que se produzca el crédito puede ser de las siguientes categorías:

1. según el país donde se contrate

  a. Interno, el que se coloca dentro del país en moneda   nacional.

  b. Externo, el que se coloca fuera del país con bancos o   particulares extranjeros y en moneda extranjera.

2.Según la forma de contratación.

●

1. a.Voluntario, aquel en que hay libertad de acreedor que es el particular, frente al Estado que es el deudor, libre voluntad y consentimiento, para contratar el empréstito;
2. b.Forzoso u obligatorio, aquel en el que se pierde la característica principal de la deuda, porque la nota de contractual es la que distingue el contrato de empréstito, por lo que parecería más bien un impuesto y
3. c.Patriótico, que consiste en tocar o mover los sentimientos del ciudadano para que voluntariamente y mediante una especie de presión patriótica le preste dinero al Estado en caso de gran necesidad.

3.Por la Destinación dada al dinero obtenido.

  a.  Activo, es el utilizado con fines productivos y gastos de infraestructura.

  b.  Pasivo, constituido por aquellos dineros que son utilizado en fines no productivos como los gastos de guerra, los gastos suntuarios y

  c.  Lastre o indiferente, el que se utiliza en gastos que ni favorecen ni perjudican la economía del país.  Es muy difícil que se de este último caso, porque siempre el gasto tendrá una repercusión económica la cual será positiva o negativa.  No se pueden hacer gastos neutros sin afectar en algo la economía de un país.

4.  Por el Plazo.

  a. Flotante, es el del corto plazo, generalmente menos de un   año, dentro de la respectiva vigencia fiscal, consta en bonos   del tesoro o vales de tesorería emitidos por el Estado para   subsanar deficiencias temporales de efectivo.  La legislación   distingue entre créditos transitorios y de tesorería.

  b. Consolidado, también llamado presupuestario.  Es el de más largo plazo y puede ser redimible, el utilizado para financiar nuevos gastos, para adicionar el presupuesto.  Es manejado por la Dirección General de crédito público, del ministerio del ramo, se paga el día señalado en el contrato.  O puede ser irredimible, categoría ya disuelta, en la que teóricamente el crédito jamás se pagaría.  En Estados Unidos se consideran títulos a largo plazo los emitidos a más de cinco años.  Los de vencimiento entre uno y cinco años, son de corto plazo. 

Los bonos de tesorería se emiten normalmente por un año y los de caja por períodos de noventa a ciento ochenta días.  Como se dijo, se caracterizan porque tienen vida dentro de una ejecución presupuestal y no financian nuevos gastos.

La deuda irredimible también se llama perpetua y puede ser denunciable o no denunciable según exista la posibilidad para el acreedor  y para el deudor de denunciarla y en esta forma cancelarla, o no poder denunciarla, en cuyo caso se llama deuda perpetua o irredimible en estricto sentido.  Es bueno mencionar como curiosidad histórica, la deuda nominal, deuda irredimible establecida en Colombia para indemnizar a los afectados con la apropiación decretada  o desamortización de bienes de manos muertas.

El Empréstito y el Impuesto son medidas alternativas y utilizables en forma casi que indiferente dependiendo de la coyuntura económica.

Cálculos  para bonos del Tesoro:

Cálculo del descuento Bancario:

Aunque los Bonos de Tesoro generalmente se cotizan y negocian sobre un tanto base a menudo "rentabilidad", realmente se cotizan y se proyectan sobre un descuento bancario base y para calcular su rentabilidad es preciso considerar muchos factores.  Se necesita determinar la rentabilidad  de la inversión tomando como referencia un año, la rentabilidad de la inversión por cada cien dólares invertidos, así como convertir el descuento base en la rentabilidad aproximada de la inversión.

Ej. El señor Pepe Castillo está examinando un cierto bono de Tesoro que tiene un precio en dólares de XXXX.XX US después de restarle todos los descuentos.  El número de días por año  que se utiliza es de 360, el descuento base es de X.XX% y los días hasta su vencimiento son  347.

Necesita determinar la rentabilidad de éste bono basándose en la rentabilidad aproximada de la inversión.  

Utilice las siguientes instrucciones 

1. Días hasta el vencimiento.
2. Descuento Base.
3. No. días por año usados.
4. Descuento Total                                     ( E2 / E3 * E1 )
5. Precio en dólares                                   (100 - E4)

Rentabilidad de la inversión.

Sobre una base anual                                     (E4 *(365/E1)

Rentabilidad de la inversión Por cada 100 US $ invertidos     E9 * (1/E5)

Conversión del descuento base en la rentabilidad aproximada de la inversión 0.00%

(365 *( E2/100))/(360 - ((E2/100) * E1.

Cálculo de descuento bancario:

Introduzca los rótulos, comenzando en A1 y continuando hasta A17, conservando las localizaciones exactas de fila y columna, en excel. introduzca los rótulos y fórmulas para hacer los cálculos.  Luego de la orden de rango, formato, opción monetaria y el número de cifras decimales.

Con frecuencia, los bonos del tesoro de EE.UU. se venden antes de su vencimiento a un tanto base diferente del que se compraron.  Es posible que los inversionistas deseen determinar los ingresos producidos por los bonos bajo tales condiciones, cuanto tiempo es preciso retenerlos para evitar pérdidas. En la mayoría de las situaciones se pueden usar las siguientes fórmulas para dichos cálculos.  Para una precisión extrema, cuando se encuentras involucradas grandes sumas, el inversionista debería consultar las tablas de cálculo y las fórmulas publicadas por el Departamento del Tesoro en la Circular No 300, cuarta revisión.

Ud. deberá conocer la alteración del coste original resultante de la diferencia entre el precio de compra y el de venta durante el período de posesión.  También necesita conocer el beneficio por dicho período y a que tanto deberían venderse los BONOS.

Introduzca los rótulos, comenzando en A1 y continuando hasta A22, conservando las localizaciones exactas de fila y columna para cualquier información.

1. Número de días hasta el vencimiento.
2. de los bonos del Tesoro cuando se compraron.
3. 
   
4. Tanto de descuento original.
5. 
   
6. No. de días de posesión.
7. 
   
8. Diferencia entre los tantos a los.
9. se compraron y se vendieron.
10. Los Bonos
11. 
    
12. Alteración en el coste original (tanto) resultante 
13. de la diferencia entre el precio de compra
14. y el de venta sobre el período de la posesión.
15.                                                                                        (G2-G6)/G6 * G10
16. x
17. x
18. Beneficio por el período de posesión                         G4 + G14
19. x
20. x
21. x
22. Por lo tanto los BONOS se deben vender  A:              G4+G10

BENEFICIOS DE LOS BONOS DE TESORERÍA.

En la columna siguiente se introducen los valores correspondientes a las fórmulas; 

LAS FÓRMULAS NO SE TRABAJAN DE ABAJO HACIA ARRIBA, BUSCANDO UN MAYOR PROVECHO propio ($2.000.000 mensuales) Y FAVORECIENDO SÓLO A UNOS POCOS, ESO NO ES EQUIDAD.

Claudia Tatiana Palacio Vasco.

Administradora de Empresas

Especialista en Mercadeo Internacional

TP. 07362  de ministerio de Desarrollo Económico

Con licencia Office para compilar 

Cálculos Financieros  

Robert E. Williams.

RÉGIMEN DE COMPETENCIA DESLEAL.

Para los daltónicos,  la casa es; CAFÉ CON BLANCO  Y  NO  BLANCO CON MORADO ni MORADO CON BLANCO,  PRIMERO DESPRÉNDASE DEL COLOR DE SU PREDILECCIÓN.

Cuando usted cree que se las sabe todas y no distingue ni siquiera la capacidad de un CANAL con su velocidad.  CONTINÚE BURLÁNDOSE, es lo único que sabe.

La presencia de conductas ilícitas concurrenciales en el ámbito de la circulación de bienes y servicios y en general, en toda actividad económica organizada dentro de un sistema capitalista, afectan sin sombra de duda, la competencia; presupuesto básico y fundamentado de la lucha diaria e infinible por la consecución de un objetivo codiciable por varias personas:  "A favor de la clientela".  Sin embargo, en la díficil labor de aspirar ganar lo que otros, al mismo tiempo, intentan conseguir, se presentan fenómenos que constituyen una patología de la saludable competencia.  Estos son los actos de competencia desleal.

El adjetivo de desleal que acompaña a la competencia en su estado patológico, califica a los actos que pretenden modificar  la libre decisión de los consumidores a través de maniobras y artimañas o utilizando medios que son reprochables porque contrarían las buenas costumbres o usos honestos, predicables de toda actividad y de cualquier agente en el mercado.

Ahora bien, la manera más frecuente a través de la cual un oferente de productos o servicios pretende obtener el favor del consumidor, es relacionando a éstos con un signo que los distinga y los distinga en el mercado de otros productos o servicios de naturaleza semejante y de procedencia comercial diversa.  Por esta razón, muchas veces los signos distintivos son objeto de prácticas desleales, tendientes a crear confusión, EXPLOTAR REPUTACIÓN AJENA  ó  DESVIAR  CLIENTELA.

Los anteriores , escogidos de la amplia gama de actos constitutivos de competencia desleal serán objeto de estudio.  Su definición y concepto legal, es el que más idóneo y posible se muestra en cuanto a conductas desleales frente a los signos distintivos.

ACTOS  DE  CONFUSIÓN:  

Estos justifican su represión a la luz de la corriente actual de la competencia desleal serán objeto de estudio en las líneas por venir, ya que su definición y concepto legal,  por recurrir al engaño, como instrumento mediante el cual quiere obtenerse un provecho indebido, generando juicios errados en el criterio de un consumidor o clase de consumidores cuando éstos tratan de concretar sus deseos de consumo al valorar los medios que empresarios y oferentes han dispuesto en el mercado para diferenciarse y distinguirse de otros.  Por eso la manera más usual en que se verifican esos actos de confusión es a través del empleo y manipulación de signos distintivos prestigiosos o con aceptable grado de reconocimiento y recordación.

Lo anterior resulta igualmente aplicable a un ambiente virtual, en el cual tanto empresarios como oferentes alcanzan la tan anhelada distinción a través de los nombres de dominio y los consumidores los ubican a través de ellos.

La confusión directa o indirecta se presentaría en el evento de dos nombres de dominio,  que si bien no pueden ser idénticos porque la estructura y diseño mismo del protocolo TCP/IP no lo permiten, presentan tan sólo una diferencia minúscula, difícilmente perceptible.    En otras palabras, EL LEGÍTIMO TÍTULAR DE UN DERECHO DE EXCLUSIVA, SOBRE UN SIGNO DISTINTIVO, LO HA REGISTRADO TAMBIÉN COMO NOMBRE DE DOMINIO, PERO OTRA PERSONA O EMPRESARIO QUE DESARROLLA ACTIVIDAD ECONÓMICA SIMILAR MUY "INTELIGENTEMENTE"  DESLEALMENTE REGISTRA UN NOMBRE DE DOMINIO QUE MODIFICA EL DE SU COMPETIDOR EN UNA PARTE MUY PEQUEÑA.  Por ej.  www.adidas.com  y  en  www.adida.com; actos denunciables.

Claudia Tatiana Palacio Vasco

Administradora de Empresas 

Especialista en Mercadeo Internacional

TP-  07362  de Ministerio de Desarrollo Económico

Con Licencia Office para Compilar

Telefonía de Larga Distancia Internacional, Utilizando el protocolo Internet en el Derecho Colombiano.
Revista Foro del Jurista  2.001, número 22.

ESTRUCTURA FINANCIERA DE LAS CORPORACIONES.

LIQUIDEZ:

Se agrupan bajo este concepto todas las cuentas que representan efectivo en moneda nacional u otras monedas convertibles a la moneda nacional.  Los principales renglones  son:  

Efectivo

Caja.

Depósitos en el Banco de la República

Depósitos en otros Bancos del País

Otras especial reducidas a moneda legal.

Caja

Depósitos en el Banco de la República

     Divisas

     Certificados de cambio

Corresponsales extranjeros.

Inversiones

Este grupo comprende las diferentes inversiones temporales y permanentes que efectúan las corporaciones , tales como las siguientes:

Inversiones en Empresas

Inversion es sustitutivas de capital

Inversiones del encaje

Inversiones en valores de alta liquidez.

Cartera

Incluye los diferentes préstamos efectuados por la corporación y los deudores vigentes a favor de la misma:

Préstamos descontados en el Banco de la República

Otros préstamos

Deudores en moneda legal

Deudas de dudoso recaudo

Negociaciones de cartera

Deudores en moneda extranjera.

Activos Fijos

Comprende todos los bienes muebles e inmuebles utilizados en el negocio, ya sean depreciables o no depreciables.

Terrenos 

Edificios

Muebles y Equipos

Vehículos

Otros Activos

Son rubros de menor cuantía que no guardan relación entre sí, como los siguientes:

Diferidos

Valorizaciones

Otros Activos

C.D.T. 

Los Certificados de Depósito a término tienen similares características que en el caso de los Bancos.

Exigibilidades en Moneda Legal

Este rubro incluye primordialmente negociaciones de cartera y en menor cuantía, otras exigibilidades a la vista y a más de 30 días.

Exigibilidades en Moneda Extranjera

Comprende todos los pasivos contraídos en moneda extranjera, la mayor parte de los cuales tiene costo financiero.  Los rubros más importantes son: 

Corresponsales extranjeros

Aceptaciones

Financiación por aceptaciones y/o avances

Obligaciones con entidades  internacionales

Depósitos especiales en el Banco de la República

Otros depósitos y exigibilidades.

Bonos en Circulación

Se refiere a las captaciones que las corporaciones hacen del público, mediante la venta de bonos, ya sean de garantía general o de garantía específica.  Estos tienen una tasa de interés previamente establecida.

Recursos del Banco de la República

Corresponde este grupo de cuentas a los diferentes préstamos y descuentos efectuados por el Banco de la República, especialmente a través  de las distintas líneas de fomento,  Estos recursos representan un costo financiero expresamente fijado por la Junta Monetaria.  Los renglones más importantes son:

Préstamos

Descuentos

       FFI, F.D.E, FIP, FFA.

       Proexpo

       Recursos de Entidades Internacionales

Otros Pasivos Moneda Legal

Comprende rubros de menor importancia, los cuales no tienen relación alguna entre sí.  tales como los siguientes, entre otros:

Cesantías consolidadas

Pasivos estimados y provisiones

Pasivos diferidos.

Patrimonio

Se refiere a los distintos renglones que conforman la propiedad de los accionistas, a saber:

Capital

Reserva Legal

Otras Reservas

Superavit por valorizaciones

Utilidades ejercicio en curso

Utilidades anteriores.

Se puede apreciar que las corporaciones son intermediarios financieros que dedican un alto porcentaje de sus activos   a préstamos e inversiones.  Su actividad, por consiguiente, es muy similar a la de los Bancos, con algunas diferencias  en cuento a la composición y plazo de su cartera e inversiones y en la estructura de pasivos, ya que las corporaciones, no pudiendo captar depósitos de cuentas corrientes y ahorros, tienen como fuentes primordiales de recursos los C.D.T. , las negociaciones de cartera, la financiación en moneda extranjera y los recursos del Banco de la República.

Teniendo en cuenta las anteriores aclaraciones, el análisis financiero de las corporaciones  en esencia debe responder a los mismos interrograntes que el análisis de los Bancos.

Estructura de Ingresos y Egresos de Bancos y Corporaciones.

De acuerdo con las operaciones de intermediación financiera que desarrollan los Bancos y Corporaciones, sus principales ingresos y egresos corresponden a intereses y comisiones, 

Análisis Financiero Aplicado, con ajustes por inflación.

Claudia Tatiana Palacio Vasco

Administradora de Empresas

Especialista en Mercadeo Internacional

TP- 07362   de Ministerio de Desarrollo Económico

Con Licencia Office para Compilar  -  

EASTER AND RELATED HOLIDAYS

Although the Christian religion gave the worrld Easter as we know it today, the celebration owes its name and many of its customs and symbols to a pagan festival called Eostre.  Eostre, the Anglo-Saxon goddess of springtime and sunrise, got her name from the word east, where the sun rises.  Every spring northern European peoples celebrated the festival of  Eostre to honor the awakening of new life in nature.  Christians related the rising of the sun to the resurrection of Jesus and their own spiritual rebirth.  

The Crucifixion did, of course, historically occur in the spring.  The Last Supper, which took place on a Thursday, the day before the Crucifixion was a tradicional.  Jewish Passover feast.  The early Christians celebrated Easted on the same date as Passover.  But they were dissatisfied with this data because they wanted Easter to fall on a Sunday every year, and Passover did not.  For some time, Easter was celebrated on different dates in different places.  Finally, in 325  A. D.  a council of churchmen solved the problem with the help of astronomers.  They decided that Easter should be celebrated on the Sunday following the first full moon after March 21.  The full moon was important because, many years ago, it helped to guide travelers who wished to join friends and relatives at big Easter festivals.

Many modern Easter symbols come from pagan times. The egg, for instance,  was a fertility symbol long before the Christian era.  The ancient Persians, Greeks, and Chinese exchanged eggs at their spring festivals.  In Christian times the egg took on a new meaning, symbolizing  the tomb from which Christ rose.  The ancient custom of dyeing eggs at Easter time is still very popular with American children.

The Easter bunny also originated in pre-Christian fertility lore. The rabbit was the most fertile animal our ancestors knew, so they selected it as a symbol of new life.  Today, children enjoy eating candy bunnis and listening to stories about the Easter bunny, who supposedly brings Easter eggs in a fancy basket.

Traditionally, the meats associated with Easter are lamb and ham.  Both of these meats have had symbolic meaning since ancient times.  In the Old Testament, Abraham used the ram as a sacrifice after God  ordered him not to skill his son Isaac.  The sacrificial lamb has always been a part of the Passover tradition.  For Christians, the lamb symbolizes the sacrifice of Christ.  For thousands of years, the pig has been a symbol of good luck.  On Easter Sunday, smoked or cooked ham is the traditional main course in both Europe and the United States.

Easter is a time for rejoicing. The continual rebirth of physical life on earth symbolizes the eternity of spiritual life.  But the deeper significance of Easter lies in a profound paradox.  The story of Christ implies that for all Christians the source of eternal life is physical death.

Christians observe several holidays in remembrance of the last days of Christ and His Crucifixion:

Shrovetide  is the English name for the three or four days precceding Lent.  Years ago, when Lenten restrictions were far more rigorous than they are today, Shrovetide was celebrated everywhere by parties, games, dances and feasting.  It is still carnival season in many European Countries.

The last day of Shrovetide is called Shrove Tuesday or Mardi Gras  (French for fat Tuesday).  In the United States, a few southern cities have elaborate Mardi Gras celebrations.  The most famous one occurs in New Orleans, Louisiana.  The New Orleans Mardi Gras lasts six days and features torchlight parades, beautiful floats, marching bands, and masked costume balls.  Thousands of tourists come to see this event.

Lent begings with Ash Wednesday.  On this day, when a Catholic approaches the church altar,  the priest makes the sign of the cross on his forehead with penitential ashes.  Lent extends for forty weekdays before Easter Sunday.  It honors the forty days that Jesus spent alone in the desert, fasting and praying.

Palm Sunday, the beginning of Holy Week, conmemorates tha day that Jesus rode into Jerusalem on a donkey with the people cheering and spreading pal branches on the parly before him.

Maundy Thursday (Holy Thursday) comes three days before Easter.  It is in remembrance of Christ´s Last Supper with His disciples.  Maundy means a command.  At the Last Supper, Jesus commanded his disciples to love one another.

Good Friday, the saddest of Christian holidays, recalls the Friday of the Crucifixion.  It is a day of  penitence and mourning.  The name is probably a corruption of God´s Friday Current American Good Friday customs include eating hot cross buns (spiced rolls decorated with the mark of the cross) and attending church services.

Easter Sunday begins early for many American families.  Many people attend sunrise services, a custom bought to this country by European settles.  Easter is a family day.  After services, relatives get together for large Easter dinners.

It is an almost universal custom to put on new clothes at Easter -  a whole new outfit or at least a new hat or new pair of gloves.  This custom predates.  Christianity, originating in pagan spring festivals. It also reflects the early Christian custom of new white Easter robes for the newly baptized. Now many American cities have Easter parades.  People enjoy the return of milder weather by walking outdoors to displey their new spring clothes.

PASSOVER

Passover,  the festival which Jesus was celebrating at  the Last Supper, is still one of the most important Jewish holidays.  It is a tribute to freedom, commemorating the liberation of the Hebrews from slavery in ancient Egypt.

According to the Book of Exodus, almost four thousand, years ago the Hebrews were kept in bondage in Egypt.  The men were used as workers to build great Egyptian monuments.  Whwn Moses asked Pharaoh the ruler of Egypt, to let the Hebrews make a religious pilgrimage, Pharaoh refused.  For this refusal, God punished Egypt with a series of horrible plagues.  The last and worst plague was the death of every Egyptian firstborn.  The Hebrews escaped this punishment by sprinkling their doorposts with the blood of a lamb.  The Angel of Death "passed over"  households so marked.  Thus, the holiday is called Passover.

After this final plague, Pharaoh agreed to release the  Hebrews.  Then he changed his mind and sent his soldiers  after them.  Another miracle - the parting of the Red Sea  -  allowed the Hebrews to escape from their Egyptian pursuers.

While preparing to flee from Egypt, the Hebrews ate flat, unleavened slabs of bread  (called matzos) because there was no time to wait for their dough to rise.  Today,  Jews all over the world observe Passover and eat matzos in memory of the hardships their ancestors suffered.  Ortodox and Conservative Jews outside Israel observe the holiday for eight days,  Reform Jews and Israeli Jews for seven.

Passover, like all Jewish holidays,  begins at sundown.  On the first and second nights of the holiday, Jewish families have a especial feast called a seder.  Before and after dinner, prayers are recited, songs are sung,   and the story of the deliverance from Egypt is retold. Foods with symbolic significance - matzos, lamb, eggs, and wine - appear on the table and are part of the religious service.

The Passover story of delivery from bondage was to many Christians a foreshadowing of man´s redemption from sin through the death and resurrection of Christ.  Those in many ways the spring holidays of Easter and Passover remind us of the common heritage of Christians and Jews the world over.

THE USA CUSTOMS  AND INSTITUTIONS  -  326050

NEW YORK, N.Y.    10016.

Claudia Tatiana Palacio Vasco.

Administradora de Empresas

Especialista en Mercadeo Internacional.

TP - 07362  de  Ministerio de Desarrollo Económico.

Con licencia Office para compilar,  "sin comentarios de compilación"

PLAN NACIONAL DE REHABILITACIÓN.

Es preciso analizar ahora las políticas públicas que inciden en el ámbito nacional en los contextos fronterizos y que han sido diseñadas, para responder a los problemas nacionales expresados en conflictos socioeconómicos y político-ideológicos.

Dentro de estos flujos se destacan el Plan Nacional de Rehabilitación  (NO SE REFIERE A LA REHABILITACIÓN DE LIMITADOS FÍSICOS Y MENTALES) inicialmente vinculado con la Política Nacional de Paz del gobierno Betancur y luego con una Política de Cambio para la reconciliación, la Normalización y Rehabilitación, planteada en la administración Barco.

1. Plan Nacional de Rehabilitación o Plan Social para la Paz.  La Política Nacional de Paz se programó en tres fases distintas:   

• La primera llamada Proceso de Pacificación  período 1.982-85  y se orientó básicamente hacia un logro de un díalogo entre el gobierno y los grupos armados, mediado por una Comisión de Paz encargada de acordar los términos del proceso.  (El eterno paseo de la Habana, los mismos y muchos más yates, impacto social desastroso por la demora en los acuerdos, ).
• La segunda fase, Obtención de la Paz, se programó para el período comprendido entre 1.985-88 y se concretó en el PNR de la administración Betancur, las políticas de éste plan fueron las que concretamente tuvieron un impacto sobre el desarrollo de los contextos fronterizos.  
• La tercera fase denominada Consolidación de la Paz se planeo ejecutarla en 1.988.  (No existen actualmente puntos de consolidación que ofrezcan una Paz estable y duradera Paz, Equidad y Educación es el slogan actual, pero se requiere atacar primero la corrupción).

El PNR elaborado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP),    ( En la actualidad, la versión Satelital no muestra realmente las comunidades y sus nombres verdaderos , La farsa se maneja a todos los niveles, pues han sido alterados los datos y las actualizaciones no han sido correctas, ni actuales), fué entonces uno de los componentes de la política de paz del gobierno Betancur. tratando de responder a las causas objetivas de la violencia política, que aún viene azotando las distintas regiones del país.

En el diagnóstico del Plan se examinaron las características de la violencia y sus antecedentes históricos, con el ánimo de identificar los factores que han venido determinando su aparición.

Al analizar la dimensión temporal de la violencia,  El Plan tomó en cuenta sus ANTECEDENTES HISTÓRICOS;  EL CONTEXTO INTERNACIONAL, el Estado y la rigidez del sistema político.  En ese entonces se tomó en cuenta: El clientelismo la resistencia a las reformas y los factores coyunturales, Los problemas urbano y agrario, para finalmente concluir  que la violencia política de los últimos 10 años, a pesar de estar enraizada en la violencia de los años cuarenta y sesenta, presenta características muy diferentes a las de esa época  "... la de ahora no es una violencia dispersa sino organizada y con objetivos políticos determinados que buscan profundas transformaciones de la Estructura Social".

Se concluyó también que la ausencia del Estado y la carencia de canales institucionalizados de expresión ciudadana y de respuestas a sus demandas, así como el marcado centralismo, superado ahora con las ayudas Electrónicas,  Han sido causales del fenómeno de la violencia especialmente en las zonas rurales.  Los practicantes en las zonas rurales se van con sus aparatos a "pasteliar y a jugar" y no realizan ningún trabajo de campo que requiere una entrega total a la comunidad.   Se requiere un Plan estructurado, elaborado por dichos "profesionales"  que sólo van a chatear y a chicanear en sus cuatrimotos, por vías veredales, estrechas y altamente peligrosas, MAL USO DE LA TECNOLOGÍA.  ESTA SE REQUIERE, PRECISAMENTE PARA SACAR LA ZONA RURAL DE SU ATRASO.

El Plan de la Época examinó la dimensión espacial y se consideró como criterio de selección a aquellas regiones más afectadas por los enfrentamientos militares, de este criterio surgió la siguiente regionalización.  

• Alto Magdalena,  
• Alto -Sinú  -  San Jorge,
• Ariari-Guayabero, 
• Caquetá-Putumayo, 
• Cauca-Centro-occidental, 
• Cesar, 
• Rio Minero, 
• Urabá, 
• Alto-Saldaña, 
• Arauca, 
• Bajo-Cauca, 
• Bota Caucana, 
• Cauca Norte, 
• Magdalena Medio, 
• Sumapaz.

Para cada una de estas regiones se hizo una caracterización de los fenómenos de violencia en relación con el proceso de urbanización (la falta de un buen PBOT, en el momento este proceso ha llevado a resultados  atroces y a las ciudades a colapsar), el sector agrícola  (en este momento padecemos pestes, que han perjudicado los sembrados y los cultivos); la vinculación de cada una de ellas con el Estado Central; el acceso al mercado de sus productos; ; el proceso de colonización; las disparidades sociales y el proceso de migración.  que ahora le llaman "los irregulares" los DOTORES, para no atender a los pequeños,  a los que nacen en frontera o en territorio Colombiano.  

• Posteriormente las regiones se clasificaron de acuerdo con su función económica y su potencial a corto plazo y se establecieron los rasgos básicos que las caracterizan.
• La mayoría de la población no tiene la oportunidad de participar en el proceso de toma de decisiones.
• Las regiones presentan condiciones desiguales y hetereogéneas en términos demográficos, económicos y sociales.
• La agricultura tiende a ser la actividad más generadora de empleo.
• Se presentan conflictos estrechamente relacionados con la tenencia de tierra, que se reflejan en el estancamiento de la agricultura parcelaria; en las escasas oportunidades del agricultor tradicional y en el aumento de los niveles del desempleo a causa de la expulsión de los pequeños campesinos para ocupar los suelos con litifundios ganaderos.
• Economías regionales frágiles a causa del papel secundario que juega el sector industrial.
• Las actividades económicas de gran escala cuando están presentes tienen un carácter de enclaves.
• En la mayoría de las regiones se presenta un proceso de degradación ecológica que están reduciendo las posibilidades de subsistencia de la población.
• Las condiciones de vida de la población son inferiores al promedio nacional.
• La presencia del Estado ha sido muy precaria y por ello se hace imposible la participación de las regiones en la toma de decisiones por las vías institucionales y no existen comunidades organizadas que puedan promover programas de desarrollo regional y local.

El Plan se propuso como objetivo general transformar los escenarios de violencia en campo fértil para la concordia y el desarrollo.    Hoy se habla de una Paz duradera.  Sus líneas directrices estuvieron encaminadas básicamente a mejorar las condiciones sociales, buscando garantizar la disponibilidad de vivienda; el acceso a centros de servicios básicos; la solución a los problemas de nutrición y salubridad.  De igual manera se buscó garantizar la participación del Estado en la resolución de conflictos civiles y laborales.  También, desde la dimensión económica, se pretendió dar apoyo a las actividades productivas que generarán una dinámica de crecimiento autosostenido y un control  por parte de los habitantes sobre sus medios de subsistencia.

2.  Plan Nacional de Rehabilitación  -  Plan Nacional para la Reconciliación, la Normalización y la Rehabilitación.

El gobierno de Barco ingresó el PNR a la política general de desarrollo, que estuvo desde un principio orientada a la Erradicación de la pobreza absoluta, buscando redestribuir las oportunidades de desarrollo y producción de modo favorable para las regiones más marginadas del desarrollo nacional.  De tal manera, las áreas definidas para el PNR de la administración Barco, fueron aquellas con mayores niveles de pobreza  y con menor presencia institucional.

El PNR se constituyó en parte integral de un proyecto político cuyo objeto central fue llevar a cabo un proceso de pacificación como respuesta a una coyuntura política, económica y social del País.

La organización institucional para la coordinación del Plan estuvo desde el principio a cargo de la Consejería Presidencial para la Reconciliación, la Normalización y la Rehabilitación a través de la Secretaría de Integración Popular.   Estas instancias centrales debieron ser articuladas posteriormente con unos Comités de Rehabilitación a través de la Secretaría de Integración Popular.  Estas instancias centrales debieron ser articuladas posteriormente con unos Comites de Rehabilitación, mediante los cuales se buscó establecer vínculos entre el Estado y la Población.

Adicionalmente se proyectó delegar un coordinador de rehabilitación en cada sede departamental de la Consejería Presidencial para la reconciliación, la Normalización y la Rehabilitación.  Este coordinador, asociado a la Secretaría de Integración Popular, estaría a cargo de coordinar regionalmente la ejecución del Plan.

Con esta estructura organizacional, la administración Barco inició una nueva fase en la que los objetivos y los procedimientos. se institucionalizaron  con el propósito de superar las instancias, tales como la Comisión de Paz del cuatrienio anterior, carentes de la suficiente fuerza constitucional y legal para darle permanencia social y proyección política estable a los alcances de la reconciliación.

La estructura institucional, para llevar a cabo los propósitos de dicho plan, busco responder a la necesidad existente de llevar el Estado a las regiones más marginadas del País.  Esto bajo el reconocimiento de que la presencia activa del Estado y su vinculación directa con las comunidades permitiría el establecimiento coherente de las estrategias de desarrollo regional y nacional.

....  La estrategia global del Plan tomo en cuenta las características específicas de cada contexto y se apoyó básicamente en cuatro lineamientos:  en primera instancia, consideró la vinculación al desarrollo nacional para establecer el papel que desempeña cada una de las regiones fronterizas dentro del desarrollo nacional y para orientar la adopción de una política económica que impulsara las tendencias productivas de cada una de ellas.

En segunda instancia, con el fin de reforzar la competitividad de los mercados fronterizos frente a los de otras regiones, tomó en cuenta la integración económica binacional como medio para estimular las actividades de producción que presentan ventajas para las fronteras.

En tercera instancia, abordó la problemática social buscando orientar la ejecución de proyectos hacia la satisfacción de las necesidades de la población.  Y finalmente, 

En cuarta instancia, presentó como pilar de apoyo el proceso de descentralización político-administrativa y fiscal, el cual se consideró como un vehículo indispensable de garantía del éxito de la política de integración.

En el Plan se contempló llevar a cabo dos líneas de acción básicas:

1. Promover la inversión pública en infraestructura de transporte, energía, comunicaciones, turismo y servicios públicos.
2. Impulsar las Zonas Económicas Especiales con el fin de desarrollar proyectos binacionales, estimular e incentivar la inversión privada y aplicar los instrumentos de descentralización y consolidación de planificación regional.

Posteriormente el Plan presentó los programas y proyectos de inversión y desarrollo, diseñados de acuerdo a los requerimientos primordiales de cada uno de los contextos fronterizos bajo los criterios expuestos por las entidades de planeación y ejecución, tanto del nivel nacional como regional.  Los proyectos se clasifican en:

• Estrategias nacionales, consideradas como las que se proyectan más allá del ámbito regional al extender sus efectos sobre la estructura económica nacional.
• Proyectos líderes regionales, que recaigan directamente sobre los sectores productivos y sobre aquellos orientados a la construcción de infraestructura física.
• Proyectos complementarios, identificados con la acción del Estado, orientados hacia los aspectos relacionados con salud, educación, justicia y comunicación entre otros.

Finalmente, el Plan presentó los términos de su funcionamiento y el esquema de organización y coordinación institucional. para marzo de 1.986, el Plan Fronteras, había sido formalmente aprobado por todas las instancias gubernamentales a través del CONPES. Se determinó que entre 1.986-90 se invertiría en las regiones fronterizas $304.012 millones de pesos.  De acuerdo con información dada en la Sección Fronteras del Departamento Nacional de Planeación, esta suma contenía un paquete de diversos programas para llevar a cabo en los últimos meses del gobierno de Betancur.  Por esto dentro de esos 304.012 millones de pesos tan solo aproximadamente 15 millones serían para invertir en los contextos fronterizos.  Dicho Plan no se ejecutó, ni se generaron los estímulos e incentivos estipulados en el Estatuto de Fronteras.

Crisis y Fronteras

Relaciones Fronterizas  Binacionales de Colombia con Venezuela y Ecuador.

Claudia Tatiana Palacio Vasco.

Administradora de Empresas.

Especialista en Mercadeo Internacional

TP. 07362   de Ministerio de Desarrollo Económico

Con licencia office para compilar.

Se han realizado comentarios, bajo el escenario actual.

MANEJO DE LA MICROCUENCA.

Para:  HERNAN GIRALDO, JAIRO MARULANDA, DANNY THOMAS, HUMBERTO MONTOYA, ANIBAL RESTREPO.  LOS DE ARRIBA  Y DE INTERÉS PARA LOS DE ABAJO TAMBIÉN.

Asunto  :  Manejo de las Microcuencas.

Con el fin de ilustrar un poco el manejo del agua y eliminar los diferentes conceptos, parte de la ignorancia colectiva, permítame exponerle para su aplicación, los puntos más relevantes.  Esto como parte del aporte del Comité Internacional de Protección  Medioambiental.

El ciclo del agua

El agua está siempre en movimiento. A veces, como en el caso de los ríos, fluye y a veces se transforma del estado líquido (agua) al gaseoso (vapor) al solido (hielo o nieve). Pero la cantidad total de agua en el mundo nunca cambia. Toda el agua que hay cae del cielo a la tierra, se entra en ella y fluye luego en los ríos, lagos y océanos para evaporarse de nuevo y subir hasta el cielo. Este movimiento se conoce como el ciclo del agua.

Las cuencas pequeñas... ... son parte de una cuenca más grande.

Las cimas y las crestas de las serranías forman las fronteras de todas las cuencas hidrográficas.  El calor del sol hace que el agua se evapore de la superficie de los lagos, ríos y el mar, hacia el cielo.  Las plantas y el suelo también liberan agua.

El agua entra en el suelo y alimenta las plantas y los árboles. Luego penetra hasta el subsuelo, donde se almacena como agua subterránea, fuente de agua de pozos y manantiales.  Las nubes transportan el agua y la sueltan de nuevo sobre la tierra como lluvia y nieve.

El agua corre a través de la superficie de la tierra en arroyos, lagos y ríos. Se requiere un apropiado manejo de los vertimientos de los pozos sépticos “ESOS TANQUES NEGROS DE AGUAS RESIDUALES”, con el fin de evitar deslizamientos de tierra.

Cómo las cuencas hidrográficas protegen el agua y la tierra. La mayor parte del agua de una cuenca no está en los ríos y lagos, sino en el suelo mismo. Una cuenca saludable tiene un buen abastecimiento de agua limpia y una tierra rica en nutrientes. Los árboles y plantas, especialmente los pastos ubicados en la parte más alta de la cuenca y a lo largo de las riberas de los ríos y arroyos, mejoran la calidad y cantidad de las aguas subterráneas.

Si protegemos y conservamos el agua, las plantas y la tierra, estaremos protegiendo también la cuenca hidrográfica.

Los humedales, que generalmente están al pie de las cuencas, filtran y limpian el agua a medida que ésta fluye.  Los humedales pueden incluso filtrar algunos contaminantes tóxicos.

Si el agua ingresa lentamente a los ríos a través del suelo, habrá más agua en ellos durante el período entre una lluvia y otra, y se producirán menos inundaciones durante las tormentas.

Los ríos y los arroyos son el sustento de la gente, peces y animales.  Las plantas y los árboles hacen que el flujo de la lluvia sea más lento, sirven para que el agua se extienda y se absorba en la tierra y evitan que arrastre demasiada tierra.  Ayuda a mantener un equilibrio ecológico, flora y fauna protegida.

Se realiza un Plan Básico de Ordenamiento Territorial en aras de mantener la vida y la salud de la población que vive en la región. Las edificaciones “piratas”  es decir no contempladas en el PBOT, ponen en peligro toda una población, permitiendo que los vertimientos de las aguas residuales  corran por los diferentes potreros, sin control alguno.

Los cambios en las cuencas se producen por:

• Excavar en las cabeceras de los ríos para sacar materiales de construcción como grava y arena y minerales preciosos como oro; con frecuencia da lugar a la formación de charcos de agua estancada.

• Construir represas en los ríos, lo que hace que el agua se estanque y cambie de curso.

• La construcción y destrucción de  caminos, que puede bloquear el flujo del agua y crear charcos.

Si el agua se mantiene en movimiento, los cambios en la cuenca no tendrían que ocasionar un aumento de las enfermedades transmitidas por la picadura de zancudos, tales como el dengue, el paludismo y la fiebre amarilla.

• -          La deforestación hace que la tierra se erosione y que las inundaciones sean más dañinas.
• -          La destrucción de los humedales para construir edificaciones o por el asfaltado de las calles da lugar a más inundaciones y contaminación del agua.
• -      El mal manejo de los vertimientos domésticos, erosiona la tierra y provoca deslizamientos,  usar los flotadores de uso sanitario, no es el método apropiado.
• -    Tenga en cuenta el material de los “tanques azules”   de almacenamiento de agua,  donde proliferan los hongos y bacterias, han sido reemplazados por otros con normas   ICONTEC.
• -        Las explotaciones petroleras y mineras, la agricultura industrial y las fábricas producen sustancias tóxicas que contaminan el agua.

Claudia  Tatiana  Palacio Vasco                                   

Administradora de Empresas

Especialista en Mercadeo Internacional

TP -  07362 de Ministerio de Desarrollo Económico.

Comité Internacional de Protección MedioAmbiental.  Material probatorio bajo cadena de custodia.

c.c.  Asovecinos  y demás.